Содержание:
1. Введение
2. Ситуация на рынке сертификации
3. Ваши проблемы – это ваши проблемы
4. «Никому не нужная» идеология СМК
Введение
Когда вопрос касается системы менеджмента – среди сопричастных к СМК равнодушных не остаётся. Ярые противники приводят в пример чуткость и прагматичность «ручной» системы управления предприятием (сильный лидер «на месте»). Ярые защитники отстаивают системность и целостный подход СМК, уповая на них как на панацею от кризисов и рисков.
Во всём должен быть баланс. Как мы ранее уже писали, СМК внедряется «с головы». Без понимания руководством целей и перспектив СМК, с формальным подходом к этому вопросу результат будет в лучшем случае нулевой.
Итак, тема нашей статьи «Чем грозит покупка сертификата по ГОСТ РВ за 15000 рублей» — это то, с чем мы сталкиваемся в работе нашего органа, это наша территория и профессия.
Ситуация на рынке сертификации
В последнее время ожесточённая конкуренция на рынке сертификации приводит к тому, что становится возможным купить сертификат на разработку атомной бомбы по цене гамбургера с доставкой на дом и оплатой в рассрочку.
Для большинства предприятий такой сертификат – необходимое требование заказчика, лишняя строка в расходах. И редко когда – осмысленный подход, использование независимой сертификации как возможности для совершенствования, диагностики ошибок управления.
Нашим аудиторы часто сталкиваются с формальным походом к сертификации, с желанием быстро «решить вопрос». Как полноправные участники рынка мы понимаем, чем это обусловлено и всё, что можем, как профессионалы – сделать предупреждение и дать комментарии по ситуации.
Ваши проблемы – это ваши проблемы
Орган по сертификации систем менеджмента несёт ответственность за выданные им «подтверждения» — сертификаты соответствия требованиям национальных и международных стандартов. Эта ответственность регулируется КоАП РФ:
Статья 14.47. Нарушение правил выполнения работ по сертификации
- Нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдача сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц — от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.
- Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или подлежащим применению до вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от 600 тысяч до одного миллиона рублей.
- Необоснованная выдача органом по сертификации или отказ в выдаче сертификата соответствия либо необоснованное приостановление или прекращение действия сертификата соответствия — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
То есть выдавая предприятию сертификат без проведения аудита, ОС рискует финансово и самим фактом своего существования.
Последствия дискредитации/ликвидации ОС для его клиентов:
- при проверке «купленного» сертификата ответственным должностным лицом со стороны заказчика и выявлении несоответствия СМК требованиям стандарта – отказ от предприятия, как исполнителя по контракту, включение в реестр недобросовестных поставщиков;
- если СМК соответствует требованиям стандарта, но сертификат недействителен – приостановление отношений по контракту вплоть до отказа, включение в реестр недобросовестных поставщиков.
Добросовестный орган по сертификации «отвечает за свои слова» фактом проведения аудита, составлением отчётности, формировании замечаний и рекомендаций. По сути являясь независимым экспертом, диагностическим центром, прямо заинтересованным в том, чтобы у вас было всё в норме – как минимум соответствовало законодательству. Как максимум – мы уже неоднократно писали о «высшей» цели СМК, вернёмся к этому чуть ниже.
Поэтому ориентир: если видите предложение сделать сертификацию по ГОСТ РВ 0015-002 за +/-15.000 руб – это продажа сертификата без проведения сертификационного аудита, торговля «бумажками». Благонадёжность поставщика в этом случае стоит под большим вопросом. А решение, принимать такое предложение или нет – полностью определяется вашими целями, возможностями и пониманием ситуации. При положительном решении, ваши проблемы – это ваши проблемы. Отказ, простои по госконтракту, реестр недобросовестных поставщиков и прочее.
«Никому не нужная» идеология СМК
«Никому не нужная» идеология СМК – это миф и активно подкрепляемая сегодня предложением на рынке сертификации девиация. Потому что каждое предприятие заинтересовано в прибыли как гарантии благосостояния личного и занятых на нём людей. А также благосостоянии экономики народного хозяйства в целом.
Не для многих управленцев сегодня является неоспоримой истиной простая закономерность – ориентация на большие, высокие цели и движение к ним естественным образом «закрывает» маленькие. В то время как сосредоточение на рутине, мышление в рамках одного дня приводит к выгоранию, нездоровью и саморазрушению.
СМК – это не панацея, не модное западное новшество и не гриб-паразит на дереве управления. Это скелет, обеспечивающий базовые функции организма: движение вперёд, выживание. И мы утверждаем, что в любой организации СМК есть, также как в любой организации есть руководитель, который является создателем и носителем модели этой СМК. Как она выражена и оформлена, способна ли она к масштабированию, диверсификации, выходу на новые рынки – это практическая сторона вопроса.
Чтобы подробнее узнать о нашем подходе к сертификации, о методике аудитов и диагностике СМК, чем мы можем вам помочь по всем вопросам касательно СМК, свяжитесь с нами любым удобным способом (форма заявки ниже, телефоны в контактах, комментарий к данной статье). Мы всегда готовы к диалогу.
С уважением,
эксперты ИСУ
