«Лицензия ФСБ: купить нельзя получить» – здесь есть только один верный вариант постановки запятой. Ранее мы уже писали о том, что лицензия ФСБ не продаётся. Но всё также имеют место нередкие звонки с подобными вопросами – и мы приходим к выводу, что нужны пояснения.
Итак, у вас возникла необходимость получения лицензии на гостайну – заказчик потребовал или вы собираетесь участвовать в тендерах, или планируете получать лицензию Минпромторга на ВВТ и работать с Минобороны. Первое, что вы сделаете – откроете Яндекс или Гугл и введёте запрос.
Интересно, что официальный сайт Федеральной службы безопасности , которая, собственно, и является лицензирующим органом, стоит даже не на первой странице поисковика. И вот вы начинаете блуждать в этом хаосе предложений и обещаний: «Лицензия ФСБ за месяц!», «Сделаем за 100.000!» или (первое место в нашем топе) – «Самостоятельно сделать нереально! Звоните!»
Давайте сразу разберёмся в понятиях.
Кто выдаёт?
Лицензию ФСБ выдает территориальное УФСБ. А не фирма, которая обещает вам её «оформить». Максимум, что может оформить фирма – пакет документов на подачу. Это называется «юридическим консультированием». Вопрос в цене услуги, компетенциях и репутации этой фирмы. И в результате – есть лицензия/нет лицензии.
Из одного недавнего диалога с нашим заказчиком (работаем с ним по лицензии Минпромторга на ВВТ, им для её получения нужна также лицензия ФСБ – по ней они до нас два года назад обратились в другую компанию): «Да всё ждём и ждём… Вот теперь 13 августа обещают, что будет лицензия! А что нам остаётся – деньги мы уже заплатили, пусть отрабатывают!»
Итого – ждут они, ждём мы, одни только контракты не ждут.
Какие требования?
Документы, которые необходимы для получения лицензии, представлены на том же официальном сайте ФСБ. Получить лицензию самостоятельно – реально!
Что нужно для этого (основные моменты):
1. Договор на степень секретности. Не путать с «ходатайством». Ходатайство – это прошение будущего вашего заказчик в УФСБ о предоставлении вам лицензии ФСБ России на гостайну. До 2012 года это так и было. Сейчас необходимо соблюсти требования Постановления №333 о степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми заявитель предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти или организацией, наделенными полномочиями по распоряжению указанными сведениям. То есть – должен быть заключён договор с заказчиком на нужную степень секретности (или договор о намерениях с выдачей соответствующего письма).
2. Действующий допуск на генерального директора к гостайне. Тут также возможны нюансы – например, по Форме №8 допуск обязательно должен содержать запись о проверочных мероприятиях. Если такой записи нет, то этот допуск не подойдёт.
3. Устав и уставные документы должны соответствовать целям работы с гостайной. Каждый вид лицензируемой деятельности регулируется ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ и соответствующим положениями – при подготовке документов следует ориентироваться на них. Также здесь необходимо учитывать сферу деятельности конкретной компании – строительство, ремонт, монтажные работы, программное обеспечение и др.
На практике неподготовленному заявителю (не-юристу) требования могут показаться расплывчатыми. Так оно и есть – никакой конкретики.
4. Договор с режимно-секретным подразделением (так называемым «1-м Отделом»). Возможны случаи, когда ваш заказчик потребует заключение договора с конкретным подразделением.
5. Пройти проверку аттестационным центром на предмет выдачи лицензии.
Итого – в каких случаях будет разумно обратиться в стороннюю компанию? В тех, когда у вас безальтернативные провалы в одном и более из четырёх первых пунктов.
За что платите?
Теперь собственно о «юридической консультации» – за что вы платите фирме. Очевидно, как везде – за снятие с себя головной боли с момента заключения договора на услугу и до выдачи лицензии на руки.
Например, как работаем мы:
- Запрашиваем основную информацию о клиенте.
- Анализируем на предмет возможности получения лицензии, сроков и стоимости оказания услуги. Как правило – чем больше проблем, тем сложнее работа, тем выше стоимость.
- Заключаем договор, получаем необходимые документы, приводим в соответствие с требованиями законодательства, отвозим в ФСБ.
- Отрабатываем возражения аттестационного центра, получаем лицензию и передаём её на руки заказчику.
Что в итоге?
Скорей всего нет смысла рассказывать о конкурентных преимуществах владельцев лицензии ФСБ перед не-владельцами – лицензия ФСБ рекламирует себя сама. Делать или не делать – вот в чём вопрос. В пользу «делать» значимый аргумент такой: с каждым месяцем требования ужесточаются. Отмена «лазейки» с ходатайством в 2012 году привела к серьёзной чистке рядов соискателей, что будет дальше – «поживём-увидим». Все тенденции к тому, что времена грядут суровые.
Прощаемся, ждём ваших вопросов!
С уважением,
команда экспертов «ИСУ»
Статьи по теме:
- Требования получения лицензии ФСБ России к гостайне
- Получение лицензии ФСБ: 10 важных правил
- Лицензия ФСБ на гостайну порядок получения
- Продление и переоформление лицензии ФСБ России
- Порядок получения лицензии ФСБ на гостайну
- Алгоритм получения лицензии ФСБ на производственную деятельность и на строительство
- Получение ходатайства лицензии ФСБ
- Лицензия ФСБ на строительство
- Особенности получения документа Лицензия ФСБ РФ в городах Москва, Санкт-Петербург или других городах России
- Получение лицензии ФСБ: второй этап
- Получение лицензии ФСБ: первый этап