Техническая документация по лицензии ВВТ по видам работ в рамках ГОЗ

Своими словами, техническая документация (ТД) – это обоснование, почему вам должны выдать лицензию ВВТ. Зачастую ситуация такая: предприятие хочет участвовать в тендере, есть все возможности и мощности. Есть опыт долгого и успешного производства продукции для гражданской отрасли, и рассматривается возможность поставок на нужды Министерства обороны.

Из опыта нашей работы знаем, что именно по причине несоответствия ТД требованиям Минпромторга – 90% отказов по заявкам на лицензию.

Разберём подробнее здесь то, о чём мы обычно рассказываем по телефону.

Что такое техническая документация для целей получения лицензии ВВТ

Этому термину есть несколько грамотных и нормативно регламентированных толкований. Например, согласно документу «Рекомендации. Система разработки и постановки продукции на производство. Термины и определения. Р 50-605-80-93» (утв. Приказом ВНИИстандарта от 09.07.1993 N 18), п.2.5.3:

«Техническая документация (на военную технику) — совокупность документов, создаваемых для непосредственного использования их на различных стадиях жизненного цикла военной техники.

Основными видами технической документации на военную технику являются:

нормативно-техническая документация, включающая стандарты всех категорий и видов, нормативно-технические документы системы общих технических требований Министерства обороны (НТД системы ОТТ МО), тактико-технические (технические) задания, правила, нормы, методические указания, инструкции и другие документы, утверждаемые в установленном порядке;
конструкторская документация, определяющая назначение, состав, устройство и принцип действия изделия, а также содержащая необходимые данные для его разработки, изготовления, контроля, приемки, эксплуатации (применения) и ремонта. Конструкторская документация включает в себя проектную (эскизный, технический проекты), рабочую (опытного образца или опытной партии, а также серийного или массового производства), эксплуатационную (с необходимыми сведениями по устройству и рациональной эксплуатации изделия военной техники) и ремонтную (для проведения ремонта на специализированных ремонтных предприятиях) документацию;
технологическая документация, определяющая требования к производственному процессу и средствам технологического оснащения, а также устанавливающая трудоемкость каждой технологической операции;
программная документация, содержащая сведения, необходимые для разработки, изготовления, эксплуатации и сопровождения программного изделия.

Теперь соотнесём эти пункты с практикой и жизнью.

Бывает случаи, что ответственное лицо не знает откуда взялась эта документация. «То ли из интернета скачана, то ли получена от заказчика в процессе неформальной беседы за чашечкой кофе». Это неправильно.

Важно не только, чтобы ТД соответствовала всем вышеизложенным курсивом требованиям к ней. Наравне с этим важно, чтобы её нахождение у вас на предприятии было законным и правомерным.

А это обуславливается:

а) тем видом работ, на который вы заявляетесь (каждому виду работ соответствует свой вид ТД);
б) легитимным согласованием её передачи на всех уровнях исполнения ГОЗ.

Техническая документация по видам работ

Лицензия Минпромторга на ВВТ выдаётся на следующие виды работ (ПП РФ №581 от 13.06.2012):

Разработка ВВТ
Производство и реализация ВВТ
Испытания ВВТ
Ремонт, техническое обслуживание, установка и монтаж ВВТ
Утилизация ВВТ

По каждому виду работ ТД своя, свой порядок её предоставления исполнителю и свои нюансы.

Более подробно каждый вид документации мы рассмотрим в следующей статье. А на данном этапе вы уже можете иметь представление – соответствует ли имеющаяся ТД заявляемому виду деятельности. Если ваш вопрос срочный – быстро связаться с нами можно по тел.+7 (499) 995 -13 -24.

Согласование ТД с заказчиком

Слово «согласованная» буквально означает, что на переданной вам техдокументации стоят визы с подписями и печатями головного заказчика и военпреда, вашего заказчика и его военпреда и ваша.

Схематически это может выглядеть так (Рис. 2).

Если ваша ТД не согласована с заказчиком

Например, вы увидели тендер от Минобороны на изделие, которое вы разрабатываете/производите/испытываете/ремонтируете/утилизируете. Что можно здесь сделать:

Обратиться в свои архивы – возможно ранее, когда лицензия не была обязательна для выполнение этих работ ваше предприятие их осуществляло и есть примеры согласованной с Минобороны более ранней документацией. В некоторых случаях она может подойти для согласования.
Обратиться с инициативной разработкой к заказчику и пойти по такой схеме: «Согласование тактико-технического задания —> ТЗ».
Как это происходит.
Заказчик просит вас изготовить изделие в рамках ГОЗ на поставку на нужды Минобороны. После согласования совместного решения на изготовление изделия, формулируется тактико-техническое задание. Условно говоря, ТТЗ – это «план», где описываются основные критерии и требования к изделию которые будут выполняться по ТЗ. После того, как ТТЗ согласовано на всех уровнях, формируется ТЗ.
Для целей лицензирования вам необходимо, чтобы конечным продуктом ТЗ являлась соответствующая заявляемому виду деятельности техдокументация. Более подробно этот нюанс разберём в следующей статье!
Обратиться к спецам. Например, к нам – посмотрим, что можно сделать.

Правильная техническая документация

Итого, чтобы получить лицензию ВВТ на один из видов работ, необходимо подтвердить, что предприятие имеет на это все права и возможности данные виды работ выполнять.

Подтверждением прав является участие в ГОЗ (госконтракт). Условную схему отношений между головным заказчиком и исполнителями мы ранее разбирали в статье.

Подтверждением возможностей – техническая документация:
а) в установленном порядке переданная;
б) согласованная на всех уровнях;
в) соответствующая заявляемому виду деятельности.

Ну и отдельно (г) – правильно оформленная.

Вопрос с технической документацией прост в теории и чрезвычайно сложен на практике, и юридическая консультация – обязательна, т.к. неизбежно «имеются противопоказания!».

Позднее разберём техдокументацию по видам деятельности согласно ПП 581.

И ждём ваших вопросов, спасибо за внимание.

С уважением,
команда экспертов «ИСУ»